6. 如何監(jiān)控
6.4. 審核范圍和審核內(nèi)容
主要被審核方(生產(chǎn)商):一般來說,主要被審核方(生產(chǎn)商)是已簽署了生產(chǎn)商專用實施條款并愿意接受審核監(jiān)控的法定實體。
(主要被審核方(生產(chǎn)商) = 一個法定實體 = 一個生產(chǎn)車間(工廠))。
審核時長根據(jù)在法定實體(工廠)工作的工人人數(shù)進(jìn)行計算。該人數(shù)應(yīng)包括直接雇用的工人以及分包工人。
分包工人:另一家公司的相關(guān)工人構(gòu)成該審核范圍的一部分。因此,審核員可核實關(guān)于工資、工時和合同的信息。最常見的情況包括:
■ 安保服務(wù)
■ 清潔服務(wù)
■ 食堂餐飲
■ 分包的工人
主要被審核方(生產(chǎn)商)和采樣農(nóng)場:當(dāng)主要被審核方(生產(chǎn)商)直接從農(nóng)場采購水果和蔬菜時(當(dāng)中無任何中界參與過程),尤其應(yīng)考慮到:
審核范圍:若主要被審核方(生產(chǎn)商)有下列行為,審核范圍應(yīng)包括主要被審核方(生產(chǎn)商)和其采樣農(nóng)場(如適用):
■ 已建立社會管理體系以作內(nèi)部監(jiān)控其(自有或獨立)農(nóng)場(如適用)的社會績效
■ 在首次全面審核前至少對兩個農(nóng)場進(jìn)行內(nèi)審。被審核方(生產(chǎn)商)有義務(wù)持續(xù)監(jiān)控對其業(yè)務(wù)來說重要的2/3農(nóng)場的社會績效。但是,這僅在開始執(zhí)行BSCI 審核監(jiān)控過程后三年內(nèi)執(zhí)行。
■ 凡是屬于并由同一個主要被審核方(生產(chǎn)商)管理的所有農(nóng)場都必須歸入審核范圍內(nèi)。
審核員在安排審核前收集有關(guān)本信息的證據(jù)。
若符合這些標(biāo)準(zhǔn),審核公司將把采樣農(nóng)場包含在審核范圍內(nèi)。
在全面審核中,審核員將選擇10%采樣農(nóng)場(最少2個 - 最多10個 農(nóng)場)加入在社會管理體系的監(jiān)控中。
在跟進(jìn)審核中,審核員不會增加全面審核中的樣本。
BSCI 不會規(guī)定被審核方(生產(chǎn)商)或?qū)徍藛T如何選擇農(nóng)場。但是,建議要考慮到農(nóng)場風(fēng)險及其對整體生產(chǎn)的重要性。
審核內(nèi)容:若被審核方(生產(chǎn)商)和/或相關(guān)農(nóng)場持有有效的全球GAP證書,審核員將不監(jiān)控:
■ 執(zhí)行領(lǐng)域 7:職業(yè)健康與安全
■ 執(zhí)行領(lǐng)域 12:保護(hù)環(huán)境
在這種情況下,審核時長應(yīng)減少 30%。
審核員將在審核報告中的“一般信息”、“審核內(nèi)容”:“與其他體系結(jié)合”等部分進(jìn)行匯報。
何時確定審核范圍:審核范圍應(yīng)在提出審核申請到敲定審核日程之間的時限內(nèi)確定。通過BSCI 平臺,BSCI 參與者選擇被審核方(生產(chǎn)商)和工作環(huán)境提出審核要求, 如下圖。審核公司將收到該類信息并相應(yīng)地安排審核。
缺乏信息:BSCI 參與者可能會缺少關(guān)于被審核方(生產(chǎn)商)架構(gòu)的信息,因而會要求在錯誤的范圍內(nèi)進(jìn)行審核(如BSCI 參與者要求審核包括主要被審核方(生產(chǎn)商) + 農(nóng)場,但潛在被審核方(生產(chǎn)商)未能直接從農(nóng)場采購)。
審核公司必須在安排審核前查明潛在被審核方(生產(chǎn)商)的架構(gòu)。
隱瞞信息:若被審核方(生產(chǎn)商)隱瞞其真實架構(gòu)的信息,并且若在審核時未發(fā)現(xiàn)不當(dāng)陳述,審核員應(yīng)在實施綱要中匯報該情況。
不當(dāng)陳述應(yīng)在道德的商業(yè)行為的執(zhí)行領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行評級。
限制審核范圍特殊情況:經(jīng)BSCI 秘書處特別批準(zhǔn),BSCI審核范圍可破例縮減。審核公司僅在一種情況下允許限制范圍:
BSCI 參與者僅希望監(jiān)控與其業(yè)務(wù)有關(guān)的生產(chǎn)單位。
審核公司收集關(guān)于下列方面的清楚證據(jù):
-接受審核單位清楚地并實際上地跟其所屬組織機(jī)構(gòu)完全獨立分開出來
-接受審核單位和其所屬組織內(nèi)的其他單位之間無勞動人員流動或交換
限制審核范圍的后果:若審核范圍僅限于一個生產(chǎn)設(shè)施或單位:
-審核時長根據(jù)進(jìn)行審核的生產(chǎn)設(shè)施或單位中的工人人數(shù)進(jìn)行計算(代替法定實體中的全部工人人數(shù))
-BSCI 平臺中:
■ 生產(chǎn)商檔案中的被審核方(生產(chǎn)商)名稱與法定實體不對應(yīng)但與生產(chǎn)設(shè)施或單位對應(yīng)
■ 被審核方(生產(chǎn)商)的名稱明確表明審核范圍與法定實體不對應(yīng)(例如生產(chǎn)商名稱(生產(chǎn)單位 1))
■ 審核員在審核報告的一般信息中的審核內(nèi)容中匯報限制范圍。
適用審核報告:BSCI審核報告是由BSCI 平臺基于審核期間的有效信息自動生成。
平臺將生成:
-僅適合主要被審核方(生產(chǎn)商)的審核報告或者
-適合主要被審核方(生產(chǎn)商)和采樣農(nóng)場的審核報告
重要提示:調(diào)查零容忍的個案將使用不同的報告。
6.5. 選擇審核公司
已經(jīng)和歐洲對外貿(mào)易協(xié)會簽署框架合同的審核公司方可有權(quán)進(jìn)行 BSCI審核。
BSCI 沒有規(guī)定:
-由誰來選擇審核公司
-誰負(fù)責(zé)支付審核費用
-是否委托相同或不同的審核公司進(jìn)行全面審核和跟進(jìn)審核
-BSCI審核費用金額
BSCI 參與者可以決定與其中一家指定的審核公司共同執(zhí)行其組織的BSCI審核。
BSCI 參與者應(yīng)考慮以下方面來選擇審核公司:
-能力:審核公司應(yīng)盡早充分地計劃審核,并指派合資格審核員執(zhí)行。提前3或4個月提出審核是較好的做法。
-價格:BSCI決定BSCI審核所需要的最短時間,但各審核公司應(yīng)明確其服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。好的審核要求有好的準(zhǔn)備、專業(yè)知識和專業(yè)性(審核前、審核期間和審核后)。若未能提供所需信息,低成本審核最終會產(chǎn)生高昂代價。
-潛在利益沖突:雖然審核公司有合適的機(jī)制以防造成利益沖突,在選擇審核公司時要牢記這一點至關(guān)重要。以下是因公平性受到影響的例子:
■ 審核員曾為被審核方(生產(chǎn)商)提供培訓(xùn)和/或技術(shù)意見
■ 未提前支付審核費用,但審核費視審核結(jié)果而定。
■ 一直使用相同的審核公司中的相同審核員。長期的審核員-被審核方(生產(chǎn)商)關(guān)系會影響審核員的客觀性和監(jiān)控過程的質(zhì)量。
6.6. 安排審核計劃
審核安排:BSCI審核只能通過 BSCI 平臺安排。BSCI 參與者希望安排審
核時,則應(yīng)遵循下列步驟:
-核實潛在被審核方(生產(chǎn)商)是否包含在生產(chǎn)商名單內(nèi)
-先獲取潛在被審核方(生產(chǎn)商)審核管理權(quán)(RSP)
-點擊 “要求審核 Request Audit” 按鈕安排審核,并使用彈出窗口:
■ 選擇審核時限
■ 選擇審核類型(全面審核或跟進(jìn)審核)
■ 選擇審核公司和分公司(如適用)
■ 選擇審核的公開情況:
--完全公開
--突擊抽查
--半公開
■ 選擇審核范圍:
--主要被審核方(生產(chǎn)商)
--主要被審核方(生產(chǎn)商) + 農(nóng)場
? 審核公司通過BSCI平臺收到請求并:
■ 確定請求
■ 確定審核日期
■ 委任審核員
■ 告知主要被審核方(生產(chǎn)商)審核日期(若是完全公開審核)
■ 在任何情況下,必須告知BSCI 參與者(RSP 主要承擔(dān)者)
重要提示:BSCI 參與者的商業(yè)伙伴或?qū)徍藛T也可提出審核請求。請參閱BSCI 平臺 教程和能力建設(shè)工作坊了解所有可能出現(xiàn)的情況和相關(guān)過程的詳情。
6.7. 準(zhǔn)備審核
6.7.1. 適用于BSCI參與者
向被審核方(生產(chǎn)商)提供信息:BSCI 參與者應(yīng)確保生產(chǎn)商理解他們的社會績效如何受到監(jiān)控。為此,BSCI 參與者應(yīng)確保其生產(chǎn)商能夠獲得最新的信息:
-他們可瀏覽BSCI 網(wǎng)站和BSCI平臺(只限授權(quán)人士使用密碼方可登入)
-確保采購部(或者負(fù)責(zé)人)持續(xù)更新審核日程
資源管理:
-提前確定由誰負(fù)責(zé)支付全面審核和/或跟進(jìn)審核費用
-分配特定培訓(xùn)活動的財務(wù)資源
-如需跟進(jìn)零容忍問題,則應(yīng)分配財務(wù)資源
-評估公司員工缺乏哪種能力,并決定如何克服這些差距(例如公司人員當(dāng)中有多少人可以了解如何閱讀和理解社會審核報告?)。
參見BSCI管理手冊第二部分:BSCI審核 - 審核員須知詳細(xì)說明。
與其他BSCI 參與者互動:BSCI 參與者應(yīng)該清楚知道有多少其他BSCI參與者跟其計劃進(jìn)行審核監(jiān)控的生產(chǎn)商有關(guān)聯(lián)。本概述有助于參與者預(yù)估如何能更好地推動被審核方(生產(chǎn)商)的社會績效改善情況。