6. 如何監(jiān)控
6.7.2. 適用于BSCI審核員
理解被審核方(生產(chǎn)商)背景:審核員應采取必要措施來理解被審核方(生產(chǎn)商)的現(xiàn)狀。最常見的情況包括:
-核實距離和地理位置。這不僅與組織物流有關,也和了解工人現(xiàn)狀有關:他們上下班的乘車方式、上學距離、前往醫(yī)院的距離、或前往其他常規(guī)的行政辦公室距離(例如銀行)
-核實特定背景(性別、社會階層、外來工、在家工作者、青年人基本情況)
-盡可能預先計算該地區(qū)和行業(yè)的公平報酬
理解被審核方(生產(chǎn)商)行業(yè):審核員應采取必要措施以確保其理解被審核方(生產(chǎn)商)的行業(yè)。最常見的情況包括:
-核實是否存在特定工會
-核實是否存在特定集體談判協(xié)議
-核實是否存在不符報酬
-核實法規(guī)是否適用(如工業(yè)和農(nóng)業(yè))
-參考生產(chǎn)架構
-預先確定的采樣農(nóng)場名單(如適用和可能)。采樣農(nóng)場名單通常在審核期間確定。
確保存檔所有相關標準。這包括:
-離線審核報告(Excel版本、打印版本)
-參與BSCI審核監(jiān)控過程的商業(yè)伙伴行為守則和實施條款(被審核方(生產(chǎn)商)已簽署)
-改善計劃模板副本(如有相關文件,請?zhí)峁┙o被審核方(生產(chǎn)商))
6.7.3. 適用于被審核方(生產(chǎn)商)(生產(chǎn)商)
法定框架:核實已簽署的BSCI行為守則和相關實施條款,并發(fā)還至BSCI參與者或相關商業(yè)伙伴。
RSP 主要承擔者:核實負責審核的BSCI 參與者。該信息可用于BSCI 平臺。
登錄BSCI 平臺:核實在BSCI 平臺的所有資源,通過生產(chǎn)商檔案可查閱審核進程頁面。
尋求信息:BSCI管理手冊是培養(yǎng)對期望成為負責任的企業(yè)有一個良好理解的最佳方法。
收集內(nèi)部信息:被審核方(生產(chǎn)商)將在開展業(yè)務期間盡可能地收集信息。這應識別出可能存在的困難或差距。如有可能應在審核前進行識別。
最常出現(xiàn)的缺乏情況包括:
-缺乏社會管理體系和書面程序。參見BSCI管理手冊第五部分- 附件 3:如何建立社會管理體系了解詳情。
-缺乏向管理層提供有關社會責任問題的定期培訓
-缺乏向工人提供有關其權利和義務、職業(yè)健康與安全問題并了解申訴機制的定期培訓
-缺乏處理投訴的申訴機制
-缺乏用以改善工作條件的財政資源
-缺乏生產(chǎn)所需的基本設施
設置有效的記錄保存:有效記錄保存構成良好的管理體系的組成部分,并有助于企業(yè)文化融入BSCI 原則和價值。此外,保存可靠記錄有助于:
-符合法定和道德義務要求
-使決策過程透明化
參見BSCI管理手冊第五部分了解有關有效記錄保存的詳細說明:
-附件 3:如何建立社會管理體系
-附件 6:BSCI 審核的最相關文件
核實商業(yè)伙伴:被審核方(生產(chǎn)商)應核實與其他存在風險的公司建立商業(yè)關系是否會侵害工人權利或人權,并應為此評估其管理規(guī)范。
尤其需特別注意的最常見情況包括:
-安保服務
-招聘代理
-清潔服務
-餐飲場所
-分包人,尤其當它們聘請在家工作者時
識別和執(zhí)行改進措施:即使在BSCI審核前,被審核方(生產(chǎn)商)應預想如何做出必要的改進。這種具有前瞻性的做法使被審核方(生產(chǎn)商)對于在審核期間用作證據(jù)的過程具有更大掌控權。
向?qū)徍斯咎峁┏醪綌?shù)據(jù):被審核方(生產(chǎn)商)可使用相關BSCI模板告知審核公司其組織架構。
參見BSCI管理手冊第三部分:BSCI審核 - 被審核方(生產(chǎn)商)(生產(chǎn)商)須知了解詳情。
6.8. 審核執(zhí)行
各BSCI審核應遵循下列步驟:
召開首次會議:審核員應通過這次機會向被審核方(生產(chǎn)商)闡明BSCI審核動態(tài)和目的。
收集證據(jù):審核員收集關于被審核方(生產(chǎn)商)社會績效的證據(jù):
-核實文件
-走訪和分析生產(chǎn)設施和單位
-與不同區(qū)域的管理層、工人代表和工人面談
評估社會績效:審核員通過總體觀察評估不同的執(zhí)行領域,以便用最佳的方式知悉被審核方(生產(chǎn)商)的整體社會績效情況。
闡述調(diào)查報告:審核員向被審核方(生產(chǎn)商)提供整合“良好實踐”和“改善領域”內(nèi)容的調(diào)查報告。調(diào)查報告的發(fā)現(xiàn)點是按各執(zhí)行領域的現(xiàn)場查察結果連同通過每條問題收集的證據(jù)相結合而總結出來的。
召開總結會議:審核員利用這個機會解釋現(xiàn)場調(diào)查結果。
所有問題和疑問均需在該重要會議中提出。通過暢所欲言,審核員提出關于必要改進執(zhí)行期限的建議。但是,被審核方(生產(chǎn)商)提出最終改善計劃后應立即進行根本原因分析。被審核方(生產(chǎn)商)也可要求審核員對部分結論進行闡述或提出意見。
即使管理層以及工人代表不同意全部內(nèi)容,他們應簽署調(diào)查報告以確認審核結論。
審核員提醒,被審核方(生產(chǎn)商)可在 60個工作日內(nèi)向BSCI 平臺提交改善計劃。審核員可提供改善計劃模板副本,并根據(jù)調(diào)查報告執(zhí)行計劃。
重要提示:審核執(zhí)行情況可折衷為幾種情形:
中止:安排和組織審核但未進行審核。在這種情況下,審核報告僅包括一般信息,但未評估執(zhí)行領域。審核員提交審核報告,并說明審核被“中止”(在“審核干擾”下),并且他/她提供合理闡明該選擇的詳情。
拒絕進入:被審核方(生產(chǎn)商)不允許審核員進入生產(chǎn)車間。在這種情況下,審核員對執(zhí)行領域的所有問題均回答“否”,這將導致整體評級為E級。審核員提交審核報告,并注明“拒絕進入”在“審核干擾”下),并且他/她提供合理闡明該選擇的詳情。
部分執(zhí)行:執(zhí)行審核,但受到干擾,這將妨礙審核員完成評估。在這種情況下,審核員對執(zhí)行領域的所有未評估的問題均回答“否”,這將導致整體評級為E級。審核員提交審核報告并注明審核“部分執(zhí)行”(在審核干擾下”),并且他/她提供合理闡明該選擇的詳情。
6.9. 跟進并持續(xù)改進
持續(xù)改進是BSCI體系的核心價值。BSCI 參與者希望其商業(yè)伙伴能夠在其公司和供應鏈中對工作條件進行持續(xù)改善。
6.9.1. 適用于BSCI參與者
BSCI的積極影響視 BSCI 參與者的能力而定,以鼓勵其商業(yè)伙伴:
-改善短期和中期的現(xiàn)場調(diào)查結果
-做出必要的長期改變
-在其企業(yè)文化中并入BSCI行為守則
定期跟進:收到要求跟進的全部審核評級(C、D或E級)的被審核方(生產(chǎn)商)應在60個工作日內(nèi)在BSCI 平臺上載改善計劃(RemediationPlan)。
在先前的BSCI審核后最多12個月內(nèi)進行跟進審核以證實被審核方(生產(chǎn)商)的改善計劃的有效性。若被審核方(生產(chǎn)商)未能交付改善計劃,則應參考審核員的現(xiàn)場調(diào)查報告進行跟進審核情況。
越早進行跟進審核將有利于激勵被審核方(生產(chǎn)商)在監(jiān)督下做出必要的改善。
這種安排尤其適用于被審核方(生產(chǎn)商)存在E 級的情況。
關注跟進情況:經(jīng)驗表明,商業(yè)伙伴,尤其是已進行審核的商業(yè)伙伴,會要求關注跟進情況并鼓勵其在商業(yè)慣例中嵌入BSCI守則所需的短期、中期和長期改變。
關注跟進情況至少與下列相關標準有關:
-被審核方(生產(chǎn)商)存在零容忍問題:在這種情況下,這是指由審核方做出的警示開始,在要求進行特定跟進的BSCI審核期間識別出的問題的嚴重性。
參見BSCI管理手冊第五部分 -附件 5:零容忍協(xié)議了解詳情。
-被審核方(生產(chǎn)商)未能在60個工作天內(nèi)提交改善計劃: 被審核方(生產(chǎn)商)可能因技術原因而未能在BSCI 平臺上載其改善計劃。符合時限要求是衡量被審核方(生產(chǎn)商)希望和有意改進的指標。若未能在60天期限內(nèi)完成,則表明漠視問題,需要立即關注跟進。
-被審核方(生產(chǎn)商)參與了特定能力建設活動:BSCI 參與者應核實被審核方(生產(chǎn)商)是否如實參加了其承諾出席的工作坊。